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泰国华人网讯 5月13日，韩志强大使应邀出席泰国国会上议院主办的“地缘政治、全球经济和中国作用：泰国的机遇和挑战”研讨会，就当前国际地区形势、中泰关系等发表演讲并回答上议员提问。演讲及答问全文如下：
大家好！应邀出席今天的研讨，我感到非常荣幸。在座的各位关注国际形势和泰国发展，重视中泰关系，我愿和大家分享我的看法，也希望多听听大家的真知灼见。如果说当前国际上最让人关注、让全世界不得安宁的问题是什么，我想100%的人给出的答案都是一致的，那就是美国特朗普政府的滥施关税。大家最想从我这里了解的想必也是中国对此怎么看、怎么办？我也正想就此和大家坦诚交流。 和平与繁荣在几千年文明史中始终是人类追求的共同目标。今年是第二次世界大战结束80周年。80年来，尽管战争和冲突从没有在这个星球上消失，但人类没有再发生世界大战，从这个意义上说我们都是幸运的。特别是上世纪90年代美苏冷战结束，世界统一大市场加速形成，生产要素在全球范围相对自由流动，形成全球化浪潮，推动世界经济快速发展，这30多年可以说是人类历史发展进程中的黄金时期。 经济发展有其内在规律，那就是发展的不平衡性。首先是国与国之间的不平衡。即便总体上发展良好，但总是有的国家发展得快一些，有的国家发展得慢一些。发达国家凭借资本和技术优势获得更多全球化红利，以新兴经济体为代表的部分发展中国家也通过参与全球经济大循环实现了较好的发展。但也有少数发展中国家从全球化中获益有限，有的甚至面临边缘化风险。其次是各国内部不同群体之间的不平衡。以美国为例，在全球化浪潮中，美国金融资本和现代信息产业赚得盆满钵满，但是大量传统制造业却因为资本外流而严重萎缩，产生了大量的“铁锈地带”和“蓝领贫困”，社会财富向少数人高度集中。 近些年来，国际上出现了针对全球化的反思，人们普遍期待按照开放、包容、普惠的原则，校正全球化方向并使之健康稳定继续向前发展。然而，一向主张贸易投资自由化的美国却出现了180度大转弯。“让美国再次伟大（MAGA）”，这是美国特朗普先生的竞选口号，令美国人颇感共鸣。这句话看上去没有问题，每个国家都有伟大的权利，但问题在于他们试图要通过损害世界各国利益来实现自己的伟大。一个国家发展中出现问题，我们一般都会首先查找自己有什么问题，努力改变自己，更好适应外部环境，中国的快速发展就是通过不断的改革来实现的。 但是，我们看到美国不是这样。美国不是从其自身存在的问题上入手，而是把问题归咎于全世界，说世界一直在占美国的便宜，世界各国抢走了美国的技术、资本，抢走了美国人民的饭碗，特朗普总统要彻底改变这一切，并为此发起对世界各国的关税大战。这种滥施关税的本质是什么，是通过关税来对世界各国横征暴敛，并以关税为武器对世界各国进行勒索讹诈。有国际评论指出，美国这是自己生病，却让别人吃药。让我来说，这就是一种极端自私自利的经济霸权和霸凌。 国际分工与自由贸易，这是世界经济发展的基础。国际贸易基于各国自身禀赋和比较优势，自愿与互惠互利是其基本属性。如果说外国在商品贸易中对美国的顺差是在占美国便宜，伤害美国利益，那么，在服务贸易领域，2024年美国对全球贸易伙伴有2952亿美元顺差，这是否构成美国对全球贸易伙伴的伤害？全球贸易伙伴是否应该惩罚美国呢？美国所谓“对等关税”，完全不符合正常的经济学逻辑。 美国是全球自由贸易体制的最大受益者。美国消费者靠外贸进口享用来自全球的物美价廉消费品，美国的跨国企业把低端产能转移到发展中国家赚取高额利润，美国集中力量在金融、高科技等领域形成垄断性优势。世贸组织总干事伊维拉就曾公开撰文评称“美国是贸易大赢家”。美国无视这些基本逻辑和事实，发动关税战损人而不利己。 美国发起关税大战，严重威胁世界自由贸易体系，严重破坏国际经济秩序，严重损害各国主权安全和经济利益，遭到世界各国顽强抵制和强烈谴责。欧委会主席冯德莱恩公开表示美国“对等关税”政策将沉重打击全球经济，损害全球消费者利益。加拿大总理卡尼称这是“全球贸易的悲剧”。马来西亚总理安瓦尔呼吁东盟国家不能掉以轻心。新加坡总理黄循财认为美国此举将全球推入一个更加武断、充斥着保护主义和危险的新阶段。中国是美国发动关税战的主要对象，税率达到145%的疯狂程度。面对美国毫无底线的霸权霸凌，中国认识到妥协退让换不来平等相待，反而会让霸凌者得寸进尺。中国对美方的无理行径采取了坚决且强有力的反制措施，这既是为了维护中国的正当权益，也是为了维护世界自由贸易体系、维护人类公平正义。 从4月2日特朗普宣布对全世界征收荒唐的所谓“对等关税”，一个多月来，美国陷入了他自己制造的严重困局之中。在遭到世界各主要经济体，包括欧盟、加拿大、日本顽强抵制的同时，美国国内更是怨声载道。今年前四个月美国经济增长负0.4%，民调显示70%的美国居民认为经济将走向衰退。1200多名经济学家联名发表“反关税宣言”，13个州长向法院起诉特朗普的关税政策非法，特朗普政府支持率跌至36%的历史新低。中国有句古话，“搬起石头砸自己的脚”，滥施关税正在严重反噬美国自己。 5月10日至11日，中美两国代表在瑞士日内瓦举行经贸会谈，达成重要共识并发表《联合声明》。双方共识最重要的一条就是5月14日起，美国取消今年4月2日以来对华实施的三轮增税，保留10%，另有24%暂停90天实施。中方对美反制关税同样对等予以调整，双方将建立机制，继续就经贸关系进行协商。这是一个通过协商，在平等、合作和相互尊重基础上取得的积极进展，是经过斗争得来的结果。这一举措符合中美两国利益，也符合世界共同利益。我们希望美方继续与中方相向而行，彻底纠正单边加税的错误做法，维护中美经贸关系健康发展，共同为世界经济注入更多确定性和稳定性。此轮贸易战一开始，中方就明确宣布，贸易战没有赢家，谈，中方大门随时敞开；打，我们坚决奉陪到底。我们将继续和世界各国一道，维护国际公平正义，维护世界自由贸易体制和国际经济秩序，反对单边主义、保护主义，反对任何形式的霸权霸凌行为。 我到泰国工作三年多来，亲身感受到中泰是山水相连的好邻居、血脉相融的好亲戚、命运与共的好伙伴。面对风云变幻的国际形势和各种外来的风险挑战，中泰两国要发扬守望相助、同舟共济的优良传统，加强互利合作，共同应对挑战。中国坚持高质量发展、开放发展，愿与包括泰国在内的世界各国共享发展机会。中国不仅是制造业大国，也是市场大国，拥有近7万亿美元的超大消费市场，中泰投资和贸易合作空间巨大，前景广阔。今年是中泰建交50周年，两国关系站在新的历史起点上。今年2月佩通坦总理访华，同中国领导人就双边各领域合作达成重要共识。今年下半年中泰间还有更重要的高层交往，必将在2022年习近平主席成功访泰，双方确定中泰共建命运共同体目标基础上，为中泰睦邻友好关系树立起新的里程碑。中方愿同泰方一道，为中泰两国更加美好的明天而共同努力，更好地造福两国人民，在变乱交织的国际形势下为世界和本地区的和平与繁荣注入更多的正能量。 问：中美近日举行的经贸会谈取得积极进展，这对泰方应对美国关税政策有何借鉴意义？ 答：中美经贸会谈达成重要共识，接下来双方将继续通过平等协商解决彼此分歧，建议泰国朋友关注以下三点：一是面对美国的关税霸凌，中国勇敢站在最前面坚决反制美国相关行径。二是美方的有关态度和作法有所调整。三是4月2日以后美国对华加征的关税仍有部分保留，累加之前加征的关税，税负水平仍对中美贸易和世界经济造成障碍。总而言之，美国政府的滥施关税政策面临四面楚歌，难以为继，世界各国应坚定信心、坚决抵制，正义终将胜利。 问：针对美方可能在关税谈判中向其他国家施压，要求其他国家限制与中国的贸易往来，中方表态坚决反对任何一方以牺牲中方利益为代价达成交易。如果出现这种情况，中方将采取什么反制措施？ 答：中方认为各国国情不同，面对当前严峻挑战，我们有共同的立场需要坚持，有共同的利益需要维护，同时我们也理解各国从本国实际情况出发采取的各自的应对措施。中国作为大国，对维护世界经济健康稳定发展有自己的担当。坦率讲，美国政府出台“对等关税”措施后，又推出90天豁免期，这与中国的坚决反制密不可分。中国领导人曾对泰国领导人表示，中方愿始终做泰方可信赖、可倚重的伙伴。我们这样说，也是这样做的。1997年亚洲金融危机时中方是这样做的，2025年应对美国关税政策时也会这样做。中方既为自身利益，也为世界各国利益，勇敢挺在抵制美国关税霸凌行径的最前面，我们也相信我们的朋友不会在背后向我们开枪。我们相信泰国政府有坚定的意志和足够的智慧妥善处理好相关复杂问题。 问：请介绍中泰两国近年来互利合作为泰国带来哪些积极成果？ 答：中泰务实合作近年来取得长足发展，并且保持良好发展势头，这得益于中泰两国政府的得力政策，也离不开两国社会特别是企业界作出的积极贡献。两国合作是全方位的，数字经济、绿色经济方面的合作成果格外显著。泰国是东盟国家首个5G商用的国家，并赋能泰国各行各业，进而在人工智能等领域取得积极进展，华为等中资企业积极参与并为此作出了重要贡献。在绿色经济转型方面，中国电动汽车生产企业在泰国已形成一定规模，并努力同泰国本地零部件供应商建立上下游良好合作关系。中国太阳能发电企业积极在泰投资，助力泰国新能源产业的发展。此外，中国在可控核聚变领域取得积极进展，应诗琳通公主请求，中方向泰方提供可控核聚变“托卡马克”科研装置，泰国成为东南亚首个拥有该科研装置的国家。今年2月，泰国总理佩通坦正式访华，双方签署多份涉及数字经济、人工智能、绿色发展等领域合作文件。2024年全球新装机的可再生发电能力有一半在中国，全球新装机的工业机器人有一半在中国，中泰双方在面向未来的战略产业方面合作空间巨大。这种合作作为中泰互利合作的主力军，将有力促进泰国发展并极大造福泰国人民。近期，泰媒关于中资、中国商品有不少负面报道。我认为对于确实存在的问题，应当依法依规加强监管，同时要看到这些问题不是中泰合作的主流，中泰合作是健康的，互惠互利的。我们应坚定信心，不断扩大两国互利合作，自觉维护两国互利合作的良好环境。 问：假设中美日内瓦经贸会谈未能如当前达成共识，中方将如何应对？ 答：您提出了一个假设，但也是一个很实际的问题。中方一贯认为，关税战、贸易战没有赢家。美国发起贸易战，各国都会承受一定痛苦，同样美国也一样，甚至随着时间的推移，它所承受的痛苦可能更大，我们坚信美国发起的贸易战持久不了。所以，如果能够通过协商实现“软着陆”自然是一个好结果，如果不能实现“软着陆”，也没什么了不起的，我们忍受一段难以避免的痛苦，但是美国发起的贸易战引起的反噬效应将对美国造成更大的伤害。我本人是乐观主义者，相信世界的大方向总是向前发展的，凡是错误的事情终究难以持久。当然，我们需要更好团结在一起，相互帮助，共克时艰。中国正在努力向包括泰国在内的周边国家扩大市场开放，为各国商品进入中国市场提供更多便利，这是着眼于当前形势而采取的行动。今年一季度，中泰双边贸易额374亿美元，其中中国对泰出口增长12%，自泰进口增长10%，这个数字很有意义，能说明很多问题。 问：东盟国家在应对美国关税政策上彼此间也存在一定的不利影响问题，您对此有何高见？ 答：东南亚国家普遍遭受美国加征高额“对等关税”，同时各国又有各国的情况。各个国家根据自身情况对美方关税政策出台应对措施的同时，彼此之间应加强沟通和协调。我们注意到，东盟此前紧急召开经济部长会议并集体发声，接下来东盟可能还将举办部长级或领导人会议，相信东盟将在这些场合加强内部沟通和协调。我相信，在这个特殊时期，东盟作为本地区10个中小经济体国家组织，可以为各成员国提供彼此沟通协调的平台和遮风挡雨的屏障。东方人都相信集体的力量是强大的，风雨到来的时候，我们更需要抱团取暖。 问：中方是否会扩大泰国等中小国家产品出口中国的市场准入，以缓解贸易战带来的不利影响？ 答：这正是中国当前正在采取的政策和行动。中方一直强调愿同其他各国分享中国发展机遇和红利，积极完善高水平对外开放经济体制。中国关税水平在发展中国家中处于最低，已接近发达国家平均关税水平。中国国际进口博览会已成为各国商品进入中国市场的重要平台，每年都在上海举办。中国海南省年内全岛将建成自由贸易岛。中国—东盟自贸协定3.0版有望年内签署。中国有5亿中等收入群体、近7万亿美元消费市场，欢迎包括泰国在内的周边国家更多优质产品进入中国市场。 （来源:中国驻泰国大使馆） 原文：Thailand Headlines |
