泰国华人网讯 面对全球能源成本上涨、国际旅游竞争加剧以及财政压力增加,泰国政府正计划推动多项旅游政策调整,其中包括缩减免签国家名单、向外国游客征收旅游费,以及重启已停征近40年的泰国公民出境税,引发旅游业界与社会广泛讨论。 报道称,在阿努廷二世政府时期,新任旅游部长苏拉萨·潘查伦沃拉库尔上任后,迅速推动泰国旅游业向“高质量旅游模式”转型,并提出三项重点措施,希望在增加旅游收入的同时减轻国家财政负担。
第一项措施,是将免签国家和地区名单从原本的93个缩减至57个。政府认为,此举有助于平衡游客数量与旅游质量,同时加强对入境人员的管理。 第二项措施,则是正式推动“泰国旅游费”(TTF)制度。根据计划,每名外国游客入境时需缴纳300泰铢,资金将用于改善旅游基础设施、提升安全标准以及建立游客意外保险机制。 第三项措施则最具争议。泰国政府计划恢复向本国公民征收1000泰铢离境税。该税项依据1983年《旅游税法》设立,当年正值全球能源危机时期,由普雷姆·廷素拉暖政府推动实施。不过,该税法虽然仍具法律效力,但过去近40年来一直未真正执行。 根据官方估算,泰国每年约有1000万人次出国旅行,若重新征收离境税,每年可为政府带来约100亿泰铢收入。 兼任旅游与体育部长及商务部长的副总理素帕猜·素坦潘表示,目前相关措施仍需进一步研究,并要求相关部门先提交完整详细方案,之后才会进入内阁讨论程序。 不过,泰国旅游行业对该计划态度不一。泰国旅行社协会(ATTA)主席塔纳蓬·奇瓦拉塔纳蓬近日与旅游部长会面时指出,在当前中东局势紧张及全球旅游市场承压背景下,政府应慎重考虑离境税政策,避免进一步影响旅游需求及国际航班运营。 泰国旅游协会秘书长阿迪特·猜亚塔纳农则公开反对恢复离境税。他认为,泰国游客不应被视为单纯财政收入来源,而应被视为提升国家国际影响力的重要战略资源。 阿迪特指出,在当前全球旅游竞争环境下,泰国更需要开放与双向流动的旅游政策,而不是通过增加出境成本限制民众国际流动。他警告,离境税可能削弱泰国在国际谈判中的灵活性,并影响国家整体开放形象。 此外,行业团体还提出四项主要担忧。首先,航空公司高度依赖出境与返程航班客流,一旦出境旅客减少,可能对整个航空产业链造成连锁影响。其次,离境税或削弱泰国在双边旅游与经贸谈判中的筹码。第三,对于经常出差的中小企业、创业者及投资人士而言,额外税费将增加经营负担。最后,从社会公平角度来看,1000泰铢对高收入群体影响有限,但可能对学生及中产阶层海外发展计划造成压力。 数据显示,泰国民众每年海外消费总额高达3850亿至4400亿泰铢,相比之下,预计100亿泰铢的离境税收入规模有限,因此外界也质疑该措施是否真正具备长期经济效益。 分析人士认为,若政府最终决定推进相关政策,应明确病患、学生及商务人士等特殊群体的豁免机制,并依据完整数据进行评估,避免影响泰国整体旅游竞争力与国际形象。 |
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