越南拟大幅松绑行业管制？赌场KTV或将放宽

根据越南司法部5月3日公布的审查文件，目前全国被列入“有条件经营”的行业共有198类。按照越共中央和政府提出的改革目标，需要在现有基础上至少压减30%，相当于约60类行业将被移出清单，以减少前置审批环节，提升整体营商效率。

财政部在说明中指出，部分行业现行准入条件较为复杂，审批流程较长，同时监管成本较高，而市场本身已具备一定自我调节能力。因此，改革方向将逐步从“事前审批”转向“事后监管”，以行业标准和规范替代部分行政许可要求。

从目前拟调整的行业名单来看，范围较为敏感且广泛。赌场经营、博彩业务、卡拉OK与舞厅、住宿服务、保险经纪与保险代理、会计服务、免税店经营以及电子游戏经营等均在讨论范围之内。不过，面向外国游客的有奖电子游戏及网络有奖游戏业务暂未纳入调整方案。

本次改革涉及多个政府部门协同推进，并非单一机构主导。其中财政部涉及7类行业，包括会计服务、免税店、保险相关业务及博彩类经营等；文化、体育与旅游部门则涉及卡拉OK、舞厅、住宿服务及电子游戏等6类行业。

此外，教育、农业、建设、工贸、科技、卫生、中央银行，以及国防部与公安部等部门也分别涉及部分行业的调整讨论。整体来看，这一轮改革更偏向跨部门的制度性调整，而非局部优化。

财政部同时表示，未来部分行业即便取消“有条件经营”属性，仍可通过技术标准、行业规范及监管机制进行管理，从“准入控制”逐步转向“过程监管与结果监管”。

不过，目前该方案仍处于草案与审查阶段，尚未正式实施。最终哪些行业被保留或取消、以及改革推进的具体节奏，仍存在较大不确定性。