近期,一些省市相继披露前4月财政收支数据。第一财经记者梳理发现,截至发稿时间,前4个月15个一般公共预算收入超100亿元的省市(苏州、深圳、甘肃、温州、太原、中山、惠州、芜湖、长沙、遵义、鄂尔多斯、南宁、贵阳、合肥、吉林),4月份收入无一例外呈现增长放缓,其中13个地方财政收入下滑,比如苏州4月的财政收入几近腰斩,吉林省和温州市的降幅更是超过70%。记者观察其他二三十个收入规模相对较小的城市发现,多数城市4月财政收入也出现明显下滑,其中税收收入下滑幅度更大。 多位接受第一财经采访的专家分析,4月份财政收入下滑跟经济下行密切相关,尤其是受疫情冲击,部分企业停工停产、居民隔离在家,导致收入明显下滑。但影响4月财政收入下滑另一主因是落实退税减税降费政策导致的政策性减收,财政减收恰恰反映了企业等增收,财政为市场主体纾困。随着疫情防控取得阶段性成效,政策性减收因素逐步减小,稳增长系列举措落地,预计未来财政收入形势有望好转。 4月财政减收的背后 在第一财经梳理的15个省市4月财政收入数据中,除了鄂尔多斯和遵义外,包括吉林、甘肃等省,深圳、苏州、温州等市一般公共预算收入均出现下滑,降幅不一。 图源:第一财经 5月16日,吉林省财政厅公布的数据显示,4月份当地一般公共预算收入29亿元,同比减少84.4亿元,同比下降74.4%。 吉林省财政厅解释,4月收入降幅较大,主要是受疫情、新的组合式税费支持政策等因素叠加影响。 16日,国家统计局数据显示,受疫情冲击,4月份主要经济指标全面回落。比如,4月规模以上工业增加值同比下降2.9%,社会消费品零售额同比下降11.1%。 近日央行相关负责人公开表示,4月份人民币贷款增长明显放缓,同比少增较多,反映出近期疫情对实体经济的影响进一步显现,叠加要素短缺、原材料等生产成本上涨等因素,企业尤其是中小微企业经营困难增多,有效融资需求明显下降。 中国财政学会副秘书长冯俏彬告诉第一财经,从目前已经公布的部分城市4月份财政收入数据看,确实不容乐观。受疫情等影响,主要经济数据、金融数据全面下滑,对财政收入也势必造成冲击。另一个重要原因是增值税留抵退税加快等,造成财政减收。 |