菲律宾联合国重提南海仲裁，中国回应：不接受、不承认

泰国华人网讯 南海问题近日再次成为联合国大会中菲双方交锋焦点。菲律宾代表在联合国大会行使答辩权时重申其对2016年南海仲裁裁决的立场，称《联合国海洋法公约》（UNCLOS）与该裁决是菲律宾处理南海问题的“两大依据”，并认为裁决对相关当事方具有约束力。中国常驻联合国副代表孙磊则明确重申，中国不接受、不承认该仲裁裁决，并主张南海有关争议应由直接当事国通过谈判协商解决。联合国大会公开会议记录证实，双方就仲裁裁决效力及南海海洋权益等问题仍存在明显分歧。 

今年是2016年7月12日南海仲裁裁决发布10周年。菲律宾常驻联合国代表团二等秘书、第一委员会专家保罗·马普拉在联合国大会发言时表示，菲律宾认为《联合国海洋法公约》和2016年仲裁裁决构成其处理南海问题的重要法律依据。菲方指出，该仲裁庭依据《联合国海洋法公约》附件七组成，并援引公约第296条及附件七第11条，主张相关裁决具有最终性和约束力。 

菲律宾代表进一步重申其有关“九段线”的立场，援引仲裁裁决称，在超过中国依据《联合国海洋法公约》所享有海洋权利范围的情况下，基于所谓“历史性权利”对相关海域资源提出的主张与公约不符。这一表述属于菲律宾方面及仲裁裁决所持立场。 

菲律宾方面同时提及近期南海海上事件，并继续依据《联合国海洋法公约》和2016年仲裁裁决阐述其在有关海域的权利主张。菲方还对中国在黄岩岛设立国家级自然保护区提出异议，并将相关问题与其所主张的海洋权益联系起来。

对于菲律宾方面的相关表态，中国常驻联合国副代表孙磊在联合国大会行使答辩权时重申，中国在南海仲裁问题上的立场“一贯、明确”。中方认为，菲律宾单方面提起相关仲裁违反“国家同意”等国际法原则，仲裁庭存在越权问题，因此中国不接受、不承认有关裁决，并反对基于该裁决提出的主张或采取的行动。 

孙磊同时表示，菲律宾强调南海仲裁裁决发布已经10年“没有意义”。按照中方立场，该裁决没有解决中菲之间的海上争议，反而被中方认为加剧地区紧张，并对中菲关系以及南海和平稳定产生负面影响。上述内容属于中国政府在联合国大会上的公开立场。 

中方进一步表示，中菲南海争议涉及领土及海洋划界等问题。中国主张，在领土问题及海洋划界争议上，不接受强加于自身的争端解决方案，并继续主张由直接有关国家通过谈判和协商处理分歧。 

从联合国公开资料来看，2016年7月12日作出的南海仲裁案裁决已经被联合国法律事务厅编入《国际仲裁裁决汇编》第33卷。需要区分的是，联合国法律事务厅收录并公开仲裁裁决，与联合国本身作为该案当事方或对中菲政治立场作出裁定并非同一概念。 

在裁决发布10周年之际，菲律宾及包括美国、澳大利亚、加拿大、日本、英国等在内的多国政府于今年7月发表联合声明，重申其认为该裁决对中菲双方具有最终和法律约束力；与此同时，中国继续公开否定该裁决的合法性和效力。双方围绕仲裁程序、裁决法律效力、海洋权益以及南海争端解决方式的分歧，因此再次延伸至联合国多边外交场合。