69名中国人曾被扣！菲律宾钢厂突查再掀中菲执法争议

泰国华人网讯 菲律宾参议院9月11日再次讨论今年5月针对东米萨米斯省菲律宾三嘉钢铁公司的联合执法行动。菲律宾总统反有组织犯罪委员会官员称，中国驻菲律宾使馆曾就中国公民被扣问题向菲方提出交涉，并认为中方试图将这起国内执法事件上升至地缘政治层面。中国使馆此前则公开质疑行动存在针对中国公民的选择性执法，并要求菲方依法保障中国公民合法权益。

菲律宾三嘉钢铁公司位于东米萨米斯省塔戈洛安镇PHIVIDEC工业园区。5月15日，菲律宾国家调查局、总统反有组织犯罪委员会、警方、军方及其他部门对厂区展开联合行动。

菲方当时称，调查涉及外籍人员身份和就业资格、劳动法规、生产安全以及钢铁产品和放射性物质等问题。行动期间共有69名中国公民被扣，另有菲律宾籍人员接受调查。

中国驻菲律宾使馆5月18日前往看守场所探视69名中国工人，并要求菲方依法、公正和妥善处理案件，保障被扣中国公民的人身安全及合法权益。

案件随后出现重要变化。菲律宾司法部门审查相关材料后，认为针对其中64名中国公民所涉及的部分指控证据不足，并启动释放程序。

此后，中菲双方围绕此次行动的合法性、执法方式和人员待遇持续公开交锋。

9月11日，菲律宾参议院经济事务委员会继续调查国内钢铁行业监管、特殊经济区法律执行及钢材生产安全问题。总统反有组织犯罪委员会副部长本杰明·阿科达在听证会上再次谈到三嘉钢铁事件。

阿科达称，5月行动结束约两天后，中方即开始就事件与菲律宾方面交涉。他表示，自己将相关行为理解为对菲方施加压力，并认为中方试图将一次国内执法行动描述为地缘政治问题。

上述说法属于阿科达在参议院听证会上的陈述。中国方面此前已经否认菲方关于干预执法及施压的相关指控。

中国驻菲律宾使馆在8月回应菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗相关言论时表示，中方尊重菲律宾司法主权以及菲方依法办案，但反对针对中国公民的选择性和歧视性执法。

使馆同时对5月行动中的多个环节提出质疑，包括为何中国工人遭集中扣押，而菲律宾籍员工被释放，以及菲律宾军方为何参与针对一家钢铁企业的执法行动。

中方还称，被扣中国公民曾由军用飞机从棉兰老岛转运至马尼拉，并对拘押条件和领事通报情况提出异议。上述内容均属于中国使馆公开提出的指控和质疑。

菲律宾国防部、菲律宾国家警察及总统反有组织犯罪委员会则否认存在针对中国人的选择性执法。

菲方表示，针对三嘉钢铁的行动依据法院签发的搜查令进行，调查对象涉及涉嫌违反移民、劳动及公共安全等菲律宾法律的问题，执法标准与相关人员国籍无关。

总统反有组织犯罪委员会还解释，菲律宾武装部队在行动中承担安全及后勤支持任务，不应被理解为针对中国工人的军事行动。

菲律宾警方此前同样强调，是否接受调查、遭到扣留或最终被起诉，应根据具体证据和司法程序决定，不能仅以人员国籍判断。

目前，三嘉钢铁事件仍与菲律宾国内钢铁行业调查同时推进。9月11日参议院听证会主要关注特殊经济区监管、钢材质量、企业合规及执法机制等问题，委员会后续还可能形成政策建议或继续举行听证。

三嘉钢铁事件在数月调查后已经延伸至中菲外交交涉层面。对于5月执法行动是否存在针对性，中菲双方目前仍持明显不同立场；有关企业违规、相关人员责任以及执法程序是否合法适当，仍需分别依据菲律宾后续调查和司法程序作出判断。