中国商品经第三国出口美国？白宫点名多个东南亚国家

泰国华人网讯 8月13日，美国白宫发布题为《大转运骗局》（The Great Transshipment Scam）的报告，指部分中国商品通过全球40多个国家和地区转运，以规避美国对华关税，估计每年造成美国190亿至260亿美元关税收入损失。柬埔寨被列入第三类转运风险国家，泰国、越南、马来西亚和印度尼西亚等东南亚国家也被列入相关名单。

报告称，自美国总统特朗普2018年对中国商品加征“301关税”后，部分中国出口商更多通过第三国转运商品，并采取简单组装、加工、重新包装、贴标或更改单据等方式改变原产地信息，再将商品出口至美国。

根据报告援引的政府及私营部门数据，每年涉及转运的商品价值估计约342亿至3030亿美元。白宫以约750亿美元作为估算基准，计算美国因此每年损失约190亿至260亿美元关税收入。

白宫根据经济规模、与中国供应链融合程度及转运风险等因素，将40多个国家和地区划分为三类。第一类包括韩国、加拿大、欧盟、印度、以色列、日本、墨西哥和台湾，这些经济体对美贸易规模较大，报告认为转运风险可能隐藏在大量正常贸易之中。

第二类包括巴西、印度尼西亚、马来西亚、泰国、土耳其和越南。报告称，这些国家与中国供应链联系紧密，在原材料采购、制造、物流或区域转运方面具有重要地位。

柬埔寨与孟加拉国、老挝、缅甸、菲律宾、新加坡和巴拿马等被列入第三类。报告认为，这类经济体整体规模较小、转运总量相对较低，但由于具有低成本劳动力、自由贸易区、港口及边境通道、保税仓储、组装能力、美国优惠市场准入或海关执法能力有限等特点，存在被利用进行转运的风险。

针对柬埔寨，报告称，来自中国的原材料或商品可能在当地经过缝制、贴标、包装或最终检验后，再使用柬埔寨出口文件输往美国。

白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗表示，美国将加强打击利用第三国转运规避关税的行为。美国海关与边境保护局（CBP）已开始测试人工智能系统，通过分析货运数据、运输路线及商品信息等识别可疑货物。一旦发现进口商虚报商品原产地，美国海关可能追缴相关关税。