泰国华人网讯 8月12日,泰国政府正着手全面改革现行枪支管理制度,计划从购枪、持有、携带、转让、网络销售、弹药管理到非法枪支处置等多个环节收紧监管,并起草新的枪支法案。其中一项受到关注的方案,是考虑设置限期上缴机制,让部分非法持枪者在规定期限内主动将枪支交给政府,并在符合条件的情况下免于因非法持枪受到起诉。 此次改革与近期接连发生的枪击事件有关。8月7日,暖武里府德西林暖武里学校发生枪击事件,一名14岁少年被指使用祖父的枪支;8月10日,暖武里府行政机构又发生枪击案。连续发生的案件再次引发泰国社会对枪支获取、许可证管理以及非法枪支问题的关注。 总理兼内政部长阿努廷·查恩维拉库尔已要求主管法律事务的副总理帕空·尼尔普拉蓬加快起草新的枪支法案,对枪支、弹药及相关设备实施更严格监管,并考虑提高违法行为处罚力度。
与此同时,政府已要求内政部和泰国皇家警察暂停部分涉及P.3购枪许可证及P.4持有、使用许可证的许可程序,直至内阁作出进一步决定。政府同时表示,不会重新开放P.12公共场所携枪许可证的发放。 此次改革并非只针对非法枪支,而是计划重新审视整个枪支监管体系,包括枪支从购买申请、登记持有到转让、携带以及网络交易的全过程。 其中,政府正在研究设置非法枪支主动上缴期限。按照目前讨论方向,未登记枪支、无法依法完成转让的枪支,以及继承后无法完成合法登记的枪支等,都可能被纳入相关机制。符合规定者如果在期限内主动上缴,有可能免于因非法持有枪支受到起诉。 不过,这一方案仍存在法律争议。有关部门需要进一步明确哪些枪支可以适用、上缴期限多长,以及如何防止涉案人员借此逃避其他犯罪责任。 针对合法持枪者,泰国内政部门此前还研究过许可证发放后的检查制度。有关方案提出,可要求部分持枪者暂时提交枪支和许可证,由政府核对枪支情况、文件资料、持有人资格以及是否存在违法改装等问题。 初步讨论曾提出180天的检查周期。检查没有问题的枪支原则上可在24小时内归还,需要补充或修改文件的,则可能在48小时内处理。
但这一方案同样面临法律和执行层面的障碍。内政部法律部门曾质疑,现行《1947年枪支法》第57条是否足以授权政府要求大量合法持枪者统一提交枪支接受检查。如果实施全国性检查,还可能涉及财产权、个人权利以及行政措施比例原则等问题。 此外,枪支数量庞大也带来现实压力。政府需要解决检查人员不足、安全储存场所、枪支保管,以及枪支在政府保管期间发生遗失或损坏后的责任和赔偿等问题。 除了枪支持有和许可证制度,未来改革预计还将进一步收紧公共场所携枪、网络销售枪支以及弹药管理,并加强对枪支转让和非法武器流通的追踪。 泰国现行枪支管理主要依据1947年制定的法律,至今已沿用近80年。随着近期枪击事件再次引发社会关注,政府希望通过新法重新建立覆盖枪支购买、登记、持有、转让、携带及弹药的监管体系。不过,多项具体措施目前仍处于研究和起草阶段,最终实施方式仍需等待新法案及相关法规确定。 |
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